同志们：

    新年伊始，今天就召开省交投公司2013年经营工作会。昨天，省委、省政府召开了“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动动员会，交投公司雷厉风行，当天就召开了党员领导干部会，及时传达省委、省政府会议精神。会上，党委书记、董事长张嗣义同志对公司今年的工作和学习贯彻全省“学创”活动动员会精神提出明确要求，并作了总体部署，今天会议的任务就是具体抓贯彻落实。关于今年的工作，公司2013年工作会按照“竞进提质”的总要求作了全面部署，所以今天的会议既是收心会，也是动员会，更是“学创”活动的誓师会。刚才，受张嗣义同志的委托，我和张庆书记与大家分别签订了经营目标责任书和廉洁建设责任书。借此机会，我想跟大家谈谈心，主题是两个“拜”：一是拜年，二是拜托。拜年，祝愿大家在新的一年取得更大的业绩，祝福大家阖家幸福、身体安康，也祝贺我们在过去的一年取得了辉煌的业绩；拜托，目标责任书已经签订，关键要在“学创”活动中扎扎实实地抓好落实，把纸上的抽象数字变成年终实实在在的目标和果实。今天签订的目标责任书是框架性的，比较宽泛，只是规定了三年任期中的主要目标，从完整的体系角度讲还不够完善。但是这些目标在交投公司两岁的时候签订出来，可以看出公司党委坚定不移地推进科学发展、持续发展和转型发展的决心和信心。虽然内容不多，但有三个鲜明的特点：一是体现了以经济效益为中心的主体意识。交投公司是平台，更是一个市场主体，尤其是各子公司，更是竞争性市场主体，必须遵循市场经济规律，我们考核的指挥棒必须围绕经济效益这个中心。二是体现了转型发展的现实要求。除了主要经济效益指标外，责任书中强调了转型发展的目标，要求在现有基础上，在企业发展过程中，从目前的靠山吃山、靠路吃路，转型到依托山、依托路，跳出山、跳出路，谋求更大、更广阔的发展新路子。三是体现了挑战性。各子公司负责人在春节拜年的时候还在谈今年的目标，说明大家都在想发展、谋发展，为今年的主战场目标操心，这是个好事情。有的同志感到压力大，有挑战，有的企业目标是倍增，有的是在三年任期中，起步就要跳着走，体现了鲜明的挑战性。下面，我围绕目标责任书和公司转型发展目标，讲三点意见。

    一、要牢固树立完成目标的必胜信心

    交投公司自成立以来，总公司及各子公司按照省委、省政府的要求，发扬勇于担当的精神，获得了长足的发展，站住了脚跟。可以说是“二岁”挑起“千斤担”，尤其是在金融形势异常紧张的情况下，去年投资、融资双双突破300亿元。去年3月22日，交投公司和省交通运输厅一起召开了高速公路建设部署会，正式与移交指挥部签订了建设目标责任书，但由于体制和金融环境等方面的制约，移交项目大部分处于停工、半停工状态，有的因为资金原因从来没有开过工。尽管我们在上半年完成了72亿元的投资，在全国也能排在前八位，但对我们站不站的稳，一片质疑声。个别市州和有关部门也都以此为机会，向省政府提出了新的要求，质疑交投公司能否建好高速公路。6月29日，“迎创”活动动员会召开以后，通过“喜迎十八大，奋战七八九，争创新业绩”和“再动员、再鼓劲、再冲刺，攻坚克难保目标”劳动竞赛，圆满完成了建设任务。如果没有去年的迎创活动，没有公司及各子公司、指挥部万众一心，众志成城，迎难而上，我们去年的投资不可能实现300亿元，一片质疑变成了刮目相看。

    两年来，我们勇挑重担，开创了几项全国第一、湖北第一。一是融资售后租赁50亿元，是湖北交通系统历史上第一次，也是湖北最大的一笔售后融资租赁；二是发行中票120亿元，是全国交通系统最大的一单，湖北历史上最大的一单。三是通过划转及自身建设，交投公司总资产规模达到1862亿元，迅速成长为湖北最大的省属国有企业，营业收入去年也首次突破了100亿元。经过奋力拼搏，交投公司站稳了脚跟，这充分体现了交投公司坚定不移地贯彻省委、省政府的战略意图，敢于担当、敢于担难、敢于负债、开拓创新的责任意识，得到了省委省政府的充分肯定。

    昨天的全省“学创”活动动员会上，虽然交投公司没有交流经验，但省交通运输厅发言中的数据基本是交投公司的数据，目前全省开工和拟建高速公路在全国名列前茅，省交通运输厅向省委汇报的今年交通工作目标也是“冲刺四百亿”，我们今年的冲刺目标就是“双过四百亿”。希望大家树立必胜的信念，在如此困难的情况下，交投公司能够站稳脚跟，证明我们能行。

    二、要坚定不移地树立转型发展意识

    为什么要转型发展、转到哪里去、为什么要在今年的责任书中签订转型发展目标？大家在充分肯定前两年工作业绩的同时，仍然要时刻充满危机意识。第一，虽然交投公司总资产达到1800多亿元，成为湖北最大的企业，但是子公司规模都还比较小，如果子公司不做大做强，作为架子的母公司是无法做实的；第二，作为拥有1800多亿元资产的公司，营业收入目标和利润指标不相称，当然，公司目前的职能和体制状况，使公司成为真正的竞争性市场主体，还有一段艰难的道路要走；第三，大多数子公司甚至全部子公司，基本是从事业性、事业型、事业身演变成为交投子公司的，在我们的血管里，流淌的是事业性的基因；在我们的脑海里，回荡着的是事业性的模式和理念；在我们脚下，移动的是传统的事业性步伐，或多或少都在靠山吃山，靠水吃水，靠路吃路。这不是不行，不是不好，但是要看到紧迫感，看到不转型就没有出路的紧迫感。

    交投公司目前的主要任务仍然是省政府赋予的为高速公路建设投融资的主要职能，现在我们已经建成的高速公路有4000多公里，“十二五”期间要建成6500公里，总的规划网7500公里，也就是说现在我们开工和拟开工的高速公路加起来有3500公里。目前，在建项目已经达到2000多公里，按照当前的建设步伐，今后五年仍然是建设黄金期和高峰期。依托当前建设任务，形成了主要工作目标和任务，但是五年以后，子公司该怎么办？以养护为生存之道的高开公司，在这么大力度的支持下，就算属于交投资产的路段，养护目标也仅实现了30%；远大公司目前所有收入基本上都是靠路上的加油站和一点服务区出租的收入；科技公司，过去叫监理中心，主要业务基本上来源于路上的检测和内部经营。现在开辟了新路径，搞土地储备，协议上超过一万七千亩，但如果路建设得差不多了，土地还不能收储开发，五年甚至一年以后，就会变得更加困难。所以说，不在五年内把型转过来，不在这两年走出新路径，子公司五年以后就会无路可走，变成“烧窑的人住草房，修路的人无路可走”了。就算楚天公司是上市公司，高速公路经营期满后怎么办？也必须转型。转型的黄金期就是交投公司的集中建设期。例如商贸物流公司，是交投公司成立后应运而生的，是顶着压力，冒着风险，披荆斩棘，业绩非常明显。如果说这两年还有事做，路修完后，做什么呢？如果沥青基地不是自己的，凭什么去贸，拿什么去流？这都是非常现实地摆在我们面前的。所以说，这几年是建设的高峰期，也是转型的机遇期，说是机遇，毕竟还能踏在板子上，然后跳过去，如果板子没了，这个薪从釜底抽了，凭什么去转型，转到哪里去？这个紧迫感大家必须要有。今天和海陆景公司签订的责任书上，明确了土地收储的三个层面，第一，交投公司已经签订的一万七千亩土地协议，要确权，要明确地块，明确红线，要改性。如果今年这一万七千亩不能变成我们的，那协议就无法落实，这个事情拖不得；第二，收储五千亩，资金要支付出去；第三，要开发五百亩，这是作为土地储备职能必须做到的。有些公司提出来，今年交投之外的主营收入超过了经营收入的10%，15%，20%，春节期间跟我提的最多的就是这个，大家感觉有压力，没压力能行么？现在都是铁板一块，在自家的山上砍自家的柴，烧自家的灶，这当然好过。但如果不走出这一步，那什么时候走出去呢？科技发展公司和商贸物流公司提出了三年上市目标，现在不去抓落实，三年以后再准备就来不及，水落山丘了。

    转型发展是子公司作为市场主体必须首先要考虑的事情，也是交投公司可持续发展的必然选择，是交投公司顺应时势、竞进提质的本质要求。现在不转型，等到想转型，没事做的时候，就转不过来，转不动了。所以，不转型没有出路，转型发展就是科学发展，转型发展就是可持续发展。不是要不要转，现在要解决敢不敢转，该不该转，怎么转。狄更斯小说里面说，“现在是最好的时代，现在是最坏的时代”，这两句话自相矛盾，但是辩证统一。“现在是最好的时代”，现在政治环境、政策环境比较好，省委、省政府重视，各部门支持，我们有一定的基础。新一轮城镇化的机遇和五年的高速公路建设期为转型提供了良好的机遇；“现在是最坏的时代”，作为融资平台，当前国际金融危机仍然深度蔓延，给融资造成了巨大困难，体制也不太顺畅。但是要看到，坚冰已经打破，航路已经开启，路径非常明显，子公司的发展充满了前景，我们也充满期待。2012年，全国高速公路除了湖北增长6%，平均增长24%，作为祖国立交桥，作为中部和全国的交通大省，我始终认为，高速公路主业是非常有希望的，这几年把路建完，再过几年培育期，高速公路只要能还得起利息，效益应该非常好，我对此充满信心。目前，我们虽然背负着老的债务，但是各子公司家家都应该盈利，都有条件盈利，都不应该出现不盈利。所以，要利用今后五年把基础打牢，各子公司五年后都要变成大企业，五年以后交投旗下不能有利润在一亿元以下的企业，一定要有紧迫感。

    三、坚定不移地按照目标责任书抓落实

    公司成立以来，虽然制度不太完善，但还是建立健全了一系列的规章制度，作为一个成立两年的企业，已经非常不容易。就今天的目标责任书内容而言，一方面，要继续高举建设大旗，坚定不移地完成省委、省政府赋予我们的高速公路建设目标和任务；另一方面，所有子公司要坚定不移地推进转型发展，实现家家盈利，个个成长。目标责任书签订实施后，要进一步完善目标责任的考核体系，公司近期正在研究两个完善，一是进一步完善目标责任体系，在总体上体现转型发展，在以效益为中心的基础上，使各个体系更加完备，更加精细，更加网络化、科学化。二是进一步完善考核体系，就是董事长提出的“硬结账，结硬仗”。有的同志担心今年交投体制外营业收入达到15%至20%能不能完成，这一点还是要硬结账，结硬仗的，必须要走出这一步。今后的考核目标和方式就是要鼓励大家发展，今年因为刚开始，很多任务都是指令性目标，没有将子公司按照资产规模、经营收益、利润额度等方面分成板块，下一步考核板块将基本形成“一五一”俱乐部，利润1000万元以上的一个档次，利润5000万元以上的一个档次，利润1亿元以上的一个档次。下一步考核目标是对子公司主要负责人试行绩效薪酬制度，董事长早就跟大家明确了，子公司干得好的，拿的可以比董事长多，比我们多。怎么拿？除基本生活费外，在子公司绩效薪酬上，利润1000万元是一个档次，利润5000万元是一个档次，利润1亿元是一个档次。要想多拿，就往这个档次上去干。有能力，就把公司做到相应级别。当然，现实情况不一样，有的公司已经做到了相应的层次上，所以还要讲增长值，例如倍增，或者百分之几十比例的增长，增长的这部分，就可以多拿，这个体系要进一步完善。考核就要动真格，利润在一亿元以上和利润在一千万以下的不可能拿一个级次的薪酬。另外，考核体系要防止和避免短期行为，要树立可持续发展的理念。今天签订的三年任期目标，仅仅明确了2015年要达到什么水平，在考核中，当年绩效的40%要放在一边，来年绩效的40%要放在一边，等三年任期目标完成后所有的40%绩效一次性奖励，要考虑合理合规，持续发展。不能说今年条件好，一次性把井挖干，明年再亏个大窟窿，要考虑企业成长的客观规律。每一个子公司经营者在三年任期中，要考虑怎么从千万级跳到五千万级，从五千万级跳到一亿级。大家一定要有竞争意识。

    各子公司作为市场主体，在目标责任中，既要以经济效益为中心，又要充分考虑企业的社会责任和职能目标，今天同时签订党风廉洁建设责任书，体现了一岗双责。作为一个好的经营者，好在哪里啊？好在干干净净，按市场规律来办事，这是交投公司的要求，是公司企业文化的要求。一般地讲，一个公司成立两三年，企业文化应该基本形成。交投公司成立两年，“勇于担当，敢于负重，开拓创新”的文化理念已经深入人心。这个文化理念必须体现在科学发展、持续发展和转型发展上，公司的核心价值观也要体现到这上面。

    要完成今年经营目标和三年任期目标，要抓什么是每个经营者要思考的问题。一是要转观念。转型转什么，首先是转观念，不转要误大事，误大家的事。观念要转到持续发展、竞争发展、依靠市场规律追求经济效益上面，大家是企业发展“关键的少数”，观念转不过来，不可能实现企业转型发展。二是要以人为本。企业的“企”字，一个人一个止，没有人，一切都停止了。这个人是有效益的人，有效率的人。对于交投公司来讲，就是勇于担当的人，勇于担责的人，勇于转型的人，勇于带领员工创市场、争效益、谋发展的人。这个人，首先就是在座的“关键的少数”。要以人为本，我们是国有企业，要尊重员工的主体意识，调动员工的积极性。我们的员工必须是职业化的员工，如果员工不实现职业化，那就成了事业性机器。要想员工职业化，要想转观念，只有学习，学习市场经济。当前大家之所以感觉到有压力，是因为还没有找到新的发展出路，一旦找到这个路，压力会变化为巨大的动力，很可能从千万级变成亿级，进入亿元俱乐部。三是要完善制度。核心价值观、核心价值理念、核心竞争力是企业文化的核心内容。企业文化最注重的是格式化、制度化，如果理念不制度化，企业不会成型，更不可能产生凝聚力。所以，要将核心理念变成一系列科学、完善的规章制度，依靠制度去管人、管事。

    今天的会议既是经营工作会，也是“学创”活动动员会。转型发展是今天会议的主题，希望这个简单的会议成为交投公司发展历史上划时代的会议，从站稳脚跟到跨越发展的誓师会、动员会，真正使我们每个人得到警醒，能够让每个人知道下一步转型发展朝哪方面去走，按照“竞进提质”的总要求和转型发展的核心要求，推动交投公司的发展。目标已经明确，大家一定要扎扎实实抓好落实。